加州消費者安全產品法通過 10月1日起生效 2013-10-12

加州消費者安全產品草案 ( Division 4.5, Title 22, California Code of Regulations, CH 53. Safer Consumer Product Alternatives)通過，今年（2013）10月1日起正式以消費者安全產品法(Safer Consumer Products Regulations, SCPR)生效，依法優先指定的消費性產品如有使用危害物質，製造商或其他責任單位必須發展危害物質的替代方案。這項法規通過使加州有機會帶領產業走出一條產品安全的道路，呼應全球共同的訴求。

2008年通過的綠色化學法案開啟加州消費者安全產品法的立法程序。消費者安全產品法通過後，加州政府首先公布關切化學物質候選清單(Candidate Chemicals of Concern)，並在法規生效180天內公布第一批優先產品清單(Priority Product, PP)，產品列入清單的製造商與其他責任單位應向加州毒性化學物質管理部 (Department of Toxic Substances Control, DTSC)通報，並進行產品的替代物質分析(Alternative Analysis, AA)，分析的初步結果與最終結果必須提報DTSC。加州消費者安全產品法除了保障大眾健康，也鼓勵業者創新開拓新客層，擴展市場疆界。最終版本的加州消費者安全產品規範已可在DTSC網站上供下載。目前加州毒性化學物質管理部已經公布兩份關切化學物質候選清單(Candidate Chemicals of Concern)，包括：

「候選關切化學物質訊息清單」，指出具利害關係的1,200項化學物質，目的是提早使利害關係人瞭解，未來哪些物質可能成為「關切化學物質(Chemical of Concer,COC)」。後續DTSC指定的優先產品所含有的「候選關切化學物質」，便稱為「關切化學物質(COC)」。依法廠商必須針對優先產品配合關切化學物質之規定，進行替代分析(AA)。候選關切化學物質篩選根據SCPR認可既有之主管機關與法規管制物質清單，同時SCPR也提供了篩選候選關切化學物質的危害性質與毒理終點標準。
「候選關切化學物質初始清單」資訊，共計約150項化學物質，是完整「候選關切化學物質」清單的一部分。2014年4月1日以前，DTSC會依據產品用途範圍、毒性成分、公共暴露程度與其他因子評估並指定5項優先產品。評選優先產品過程中，DTSC將優先考量評估這150項物質。

消費者安全產品法(SCPR)執行期程

「候選關切化學物質」初始清單：法案生效日（2013年10月1日）
首批「優先產品清單」提案：法案生效後180天。
首批「優先產品清單」定案：須透過立法程序（估計最長需1年時間）
優先產品通報：最終版「優先產品清單」公布後60天內。
替代評估報告初步結果提報：最終版「優先產品清單」公布後180天內。
替代評估報告最終結果提報：DTSC替代評估報告初版合規通知發出1年內。
強制執行：經DTSC判斷後訂定

因應SCPR法案生效，DTSC已架設宣導網站，介紹法規重點，包括替代分析指引與化學物質評估篩選資訊。雖然SCPR法規開始的規模顯得較小，但卻帶來無比重要的訊息，許多中小型企業已經提早因應，開始尋找相關替代化學物質，使其產品達到有效減毒且對環境更友善安全的目標。經濟部工業局提醒您，多加利用 DTSC宣導網站，掌握您產品原料物質清單，盡早因應獲取市場先機。

參考資料：

參考資料來源國際化學品法規電子短訊47-102.10.12

經濟部工業局REACH宣導網站：http://www.chemexp.org.tw

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