相关连结：https://echa.europa.eu/regulations/reach/downstream-users
REACH法规自2007年推行迄今，最终注册期限於今年5月底截止，随之而来的影响将开始在「下游使用者」(downstream users)中发酵，影响范畴甚至涵盖医药、食品加工、纺织、电子电机、汽车等等不同产业，依据下游不同阶层之使用活动，REACH法规也将下游使用者分成四种类别，包含配方制作者(formulators)、末端使用者(end users)、成品制造者(producers of articles)、再包装者(refillers)。
● 下游使用者厂商们的法定责任
REACH法规定义中，下游使用者不需进行化学物质注册，但须将化学物质的使用用途资讯提供给供应链上下游，并确保使用之化学物质遵守相关注册规定，可合法出现在欧盟市场，因此下游使用者也必须备妥相关文件—证明其供应商确实已注册其所使用的物质、或不需注册的证明。
● 安全资讯揭露的义务
仅进行储存与贩售供应的贸易商(distributors)、零售业者(retailers)及消费者(consumers)，则皆不属於REACH法规中的下游使用者，但在供应链沟通上，贸易商及零售业者，仍须遵守化学品资讯揭露与传递的规范，例如当消费者要求出具产品中物质相关资讯时，零售业者必须提供。
● 未注册产品退出市场
对於欧盟境内使用化学品的下游业者在注册期限过后，可能面临的主要冲击包含：
(1) 制造商或进口商决定不进行注册则该化学品无法在市场上继续使用；
(2) REACH法规评估出的具风险性化学品面临后续限制与管控措施；
(3) 针对具风险性的化学品欧盟对於安全使用的规范将采取更强制的措施。
●下游厂商的因应策略
面对上述的冲击，积极的欧盟下游使用者企业也开始采取因应措施，第一步是建立化学品清单，纪录化学物质的使用量包含在混和物与成品中的成分比例。透过建立化学品使用清单，帮助企业检查对应的规范清单，并针对化学物质进行优先化管理。其他包含化学品危害等相关资讯，下游使用者则须仰赖上游供应商的提供，若无法顺利取得，也应持续记录沟通往来的文书纪录，以符合未来政府单位（各国REACH执法单位）的查核要求。
经济部工业局提醒国内厂商持续关注REACH化学品在供应链资讯传递中的相关法规发展，我国之厂商并非欧盟境内之下游使用商，但仍可能会因国际供应链资讯之传递，被要求传递或提供化学物质使用相关资讯，建议提早准备以配合欧盟贸易伙伴符合其法规责任，维持良好贸易合作关系。同时也应关注我国相关化学品管理法规的发展趋势，掌握公司所制造进口或使用之化学品的相关资讯，强化上下游供应链沟通。
参考资料
参考资料来源国际化学品法规电子短讯23-107.9.21
经济部工业局REACH宣导网站：http://www.chemexp.org.tw