相關連結：https://echa.europa.eu/regulations/reach/downstream-users
REACH法規自2007年推行迄今，最終註冊期限於今年5月底截止，隨之而來的影響將開始在「下游使用者」(downstream users)中發酵，影響範疇甚至涵蓋醫藥、食品加工、紡織、電子電機、汽車等等不同產業，依據下游不同階層之使用活動，REACH法規也將下游使用者分成四種類別，包含配方製作者(formulators)、末端使用者(end users)、成品製造者(producers of articles)、再包裝者(refillers)。
● 下游使用者廠商們的法定責任
REACH法規定義中，下游使用者不需進行化學物質註冊，但須將化學物質的使用用途資訊提供給供應鏈上下游，並確保使用之化學物質遵守相關註冊規定，可合法出現在歐盟市場，因此下游使用者也必須備妥相關文件—證明其供應商確實已註冊其所使用的物質、或不需註冊的證明。
● 安全資訊揭露的義務
僅進行儲存與販售供應的貿易商(distributors)、零售業者(retailers)及消費者(consumers)，則皆不屬於REACH法規中的下游使用者，但在供應鏈溝通上，貿易商及零售業者，仍須遵守化學品資訊揭露與傳遞的規範，例如當消費者要求出具產品中物質相關資訊時，零售業者必須提供。
● 未註冊產品退出市場
對於歐盟境內使用化學品的下游業者在註冊期限過後，可能面臨的主要衝擊包含：
(1) 製造商或進口商決定不進行註冊則該化學品無法在市場上繼續使用；
(2) REACH法規評估出的具風險性化學品面臨後續限制與管控措施；
(3) 針對具風險性的化學品歐盟對於安全使用的規範將採取更強制的措施。
●下游廠商的因應策略
面對上述的衝擊，積極的歐盟下游使用者企業也開始採取因應措施，第一步是建立化學品清單，紀錄化學物質的使用量包含在混和物與成品中的成分比例。透過建立化學品使用清單，幫助企業檢查對應的規範清單，並針對化學物質進行優先化管理。其他包含化學品危害等相關資訊，下游使用者則須仰賴上游供應商的提供，若無法順利取得，也應持續記錄溝通往來的文書紀錄，以符合未來政府單位（各國REACH執法單位）的查核要求。
經濟部工業局提醒國內廠商持續關注REACH化學品在供應鏈資訊傳遞中的相關法規發展，我國之廠商並非歐盟境內之下游使用商，但仍可能會因國際供應鏈資訊之傳遞，被要求傳遞或提供化學物質使用相關資訊，建議提早準備以配合歐盟貿易夥伴符合其法規責任，維持良好貿易合作關係。同時也應關注我國相關化學品管理法規的發展趨勢，掌握公司所製造進口或使用之化學品的相關資訊，強化上下游供應鏈溝通。
參考資料
參考資料來源國際化學品法規電子短訊23-107.9.21
經濟部工業局REACH宣導網站：http://www.chemexp.org.tw