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加州加强消费品安全法规(California Safer Consumer Product Regulations, SCP)终於在2013年10月1日定案通过，这部野心极大、首开先例的法规很可能改变市场规则，甚至引发诉讼，加州的产品制造商、进口商、零售商均严阵 以待。这部先例示范带动加州绿色化学行动的法规，在华府迟迟未能改革重要的联邦化学规范-毒性物质控制法(TSCA)的情况下，加上加州庞大的市场规模， 加强消费品安全法引起众多利害关系人的关切。而四月前也将公布SCP的优先产品初稿。
消费品定义
SCP消费品的定义采用加州卫生安全法第25251条的消费品定义：「个人目的所使用之产品或因此使用、携带或租赁之部份产品」。其中组装产品的零件也属於消费品，但药品、医疗仪器、牙科修复材料、食品、杀虫剂则不在消费品的范围内。
加州加强消费品安全法规重点四步骤：
- 判断候选化学品
- 选出优先产品
- 执行替代分析
- 加州毒性化学物质管理部(DTSC)的管理决策
执行期程
- 2013年10月1日：加强消费品安全法规生效
- 2014年4月1日以前：DTSC提出优先产品初稿
- 2014年10月1日以前：DTSC公布优先产品工作计画，说明未来3年内接受优先产品/关切物质组合评估之产品类型
- 2015年：最终优先产品清单定案透过立法程序，估计最长需1年时间（定案时间未定可能影响后续法规行动）。
- 2015年：最终优先产品清单公布60天内，责任单位进行优先产品提报
- 2015年：最终优先产品清单公布180天内，责任单位提交初步替代分析报告
产品替代分析(AA)
SCP之产品替代阶层式的规范责任单位 (section 69501.1(a)(60))，替代责任归属首先是制造商，其次才是进口商。DTSC表示有些制造商虽然在加州销售产品，但本身并非加州本土的制造商， 制造商如果不愿意配合规范，进口商必须担负责任，或由零售商负责执行替代分析，否则产品只能下架。
替代分析执行分为两个阶段。责任单位必须在产品清单公告后180天内递交初步的替代分析报告，对问题产品中的特定化学品进行初步基本筛选与范围评估，之后 进一步比较既有化学品与替代方案。主管机关将对初步的替代分析报告发出合规通知，责任单位必须在通知发出12个月内缴交最终版的替代分析报告。DTSC未 来发展法规架构下的替代分析指引，并在2014年年初展开一系列的宣导说明会。
最终报告缴交后DTSC会以替代可能性最大，以引起最低疑虑之方案为原则，藉此来评估企业是否尽到法定责任，DTSC的管理决策倾向提高产品自身的保护功 能，藉由重新设计或是调整制程，来消除或降低产品的不良影响/暴露，以及产品废弃与寿命终期的负面影响，取代管理与工程控制的方式来限制产品中危害化学物 质或候选替代物质造成的暴露或释放。根据这些原则，主管机关可能会要求制造商提供消费者产品资料，限制儿童使用，甚至禁止销售。
经济部工业局提醒企业，SCP已於2013年10月1日生效，候选关切化学物质(COC)相关资讯业已公布，考量加州市场规模与法规未来效应，企业应积极回应取代消极应付，本网站也将提供最新资讯更新，敬请厂商密切注意。
参考资讯：
参考资料来源国际化学品法规电子短讯3-103.2.21